当前，新冠疫情呈现全球蔓延，世界经济贸易受到重大打击。疫情还带来一系列连锁反应，对全球产业链、供应链、价值链将带来更加深远的影响。全国政协委员、浦东新区副区长李国华认为，作为深化改革和扩大开放的试验田，在特殊时期，上海自贸试验区应拿出更强韧的担当，体现更积极的作为，尽快谋划下一步的战略和对策，充分利用投资贸易便利化自由化等优势率先突围，为我国提升全球供应链、产业链控制能力探索新路径。
疫情期间生产端和需求端的变化，短期内部分国内企业的产业链受到相当程度的冲击。李国华认为，更多企业可能重新布局全球产业链，建立中国以外的更多元供应链。另外，在前期中美贸易摩擦的叠加影响下，疫情可能进一步导致部分外资企业部分业务迁出中国，稳定外资将面临一定的压力。
李国华表示，上海自贸试验区要结合此次疫情全球产业链、供应链布局调整，早谋划、早行动，进一步打造4.0版。他建议，上海自贸试验区应在风险可控的前提下以更加开放的姿态，实行高标准的产品准入和市场准入制度，进一步打造吸引外资的新优势，从而进一步完善本土产业链。他认为，上海自贸试验区应积极支持企业更好利用国际国内两个市场、两种资源，率先强化全球资源配置功能。积极培育转口贸易、离岸贸易、文化贸易等新型贸易功能和复合型总部经济功能，进一步破除外汇管理、跨境资金使用等方面的瓶颈问题，支持跨国公司统筹在岸离岸业务，高效配置全球要素资源。
“要大力推动各类创新要素集聚，率先强化科技创新策源功能。”李国华说，支持上海自贸试验区打造国家制造业创新中心，充分利用高端基础设施、创新氛围和技术成果推动产业升级换代。短期来看，上海自贸试验区应推出更多贸易便利化创新举措，推动重点行业产业链协同复工。中长期来看，要利用制度创新优势，围绕补链强链，帮助企业破解发展过程中的制度性瓶颈，培育具有核心竞争力的产业生态链。
