改革创新成果 | 陕西自贸试验区西咸新区秦汉新城功能区全球云端零工创客共享服务平台

来源：省自贸办发布时间：2021-06-18 11:31

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为进一步提升“双创”水平，陕西自贸试验区西咸新区秦汉功能区建设的零工创客服务平台，通过将创客服务技能展示与企业购买服务有机结合，拓展农民工就业渠道，增加创业者收入来源，帮助企业完成用工需求，节省用工成本，实现企业的服务需求和创业者的业务需求的精准匹配，达到用工方和劳动者的双赢，增强社会经济活力。

零工创客服务平台：自由职业者在零工创客服务平台注册成为“创客”，在平台上像陈列商品一样“陈列”自己的技能服务，展示出为企业用户提供的技能范畴、服务效果和服务价格。企业在平台上注册成为用户，通过企业资质审查后，可以在线下单购买“服务商品”。

平台提供十大服务：电子合同、订单结算、涉税代办、商事登记、技能培训、社保、商保、创客基金、创投沙龙、扶持政策落地。

平台电子合同、涉税代办、扶持政策落地是由平台结算公司保障；订单结算由与平台合作的银行服务；商事登记由平台“启服邦”商务秘书负责；技能培训、社保、商保由平台运营公司负责；创客基金、创投沙龙由与平台战略合作金融机构对接实现。

平台运用人工智能技术、区块链技术、大数据技术等尖端技术全面升级SaaS服务（软件即服务）体验，实现业务匹配精准化、合作契约化、进度在线化、数据可视化。

平台开办大学生创业窗口、复转军人双创窗口、弱势及特殊人群直通车等特定人群服务专栏。为高精尖技能人才，提供经纪服务；为低收入人群提供技能培训和创收课程；对于贫困人口、失地农民、两劳人员等弱势及特殊群体，结合国家的关怀和扶持政策，对接民政、扶贫等相关部门，在平台服务费进行减免，努力提升此类人员收入。

平台自2019年4月25日上线运营以来，交易额超1亿元人民币，纳税额逾800万元人民币，已为近200家余企业、2900多位灵活就业人员提供优质、便利的创新就业服务。

拓展自由职业者就业渠道。通过互联网技术，建立零工创客线上服务平台，打破时间和空间的局限，让全国乃至全球的自由职业者在平台拥有一个“创客”身份，展示其服务技能，捕捉更多的创业机会。

降低企业用工成本。平台可将灵活用工与业务波动、工作量波动相结合，解决固定的用工模式无法适应季节性用工或者临时性用工的问题，人才从“为我所有”到“为我所用”，企业不需长期供养大量为满足波峰用人需求的人员；同时，企业用工即可通过平台匹配到符合职位及业务需求的优秀人才，避免企业组织或参加招聘会，减少时间、人力成本。

保障自由职业者的合法权益。在平台中植入监管体系，由创业者与企业签署电子合同，平台作为第三方监管，及时有效处理和解决双方失约、违约等问题，保障了创业者的合法权益。

探索零散用工模式下税收管理。将创客收入由平台统一收取和支付，统一对相关税费的代扣代缴以及代征代申报，即实现了创客收入稳定及时的支付，又保障了其收入的合法合规，依法纳税。

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