为扎实做好“两稳一保”工作，帮助企业纾困解难，让政策速享尽享，陕西自贸试验区西安高新区功能区积极开展政策兑现“免申即享”改革，通过制定政策清单，优化审批流程，打造线上模块，有效解决政策兑现慢、落地难问题，推动政策红利精准滴灌、直达快享，让企业得实惠增信心。
01主要做法
制定“免申即享”政策清单。按照“认定对象清晰、补贴资金明确”的原则，组织科技、工信、发改、商务、文化、财政、金融、农业等8个行业主管部门对高新区“三次创业”系列优惠政策157项政策条款进行梳理，将“新认定创新型产业创新平台、新认定省级首台（套）重大技术装备产品”等19项“认定类”政策条款纳入首批“免申即享”政策目录对外发布。清单实行动态管理，凡符合条件的政策及时纳入，分批发布，不断扩大范围。
优化“免申即享”工作流程。进一步优化惠企政策现行受理与兑现阶段流程，推进惠企政策奖补资金兑现由“发布政策申报通知、企业申报、资格预审、汇总政策受理结果、预审会研究审定、政策兑现专题会研究、公示、资金兑现”8大流程优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，实现由“企业先报、政府再审”转变为“系统匹配、确认领取”的主动服务模式。
打造“免申即享”线上模块。在信用金融服务平台新增政策功能模块，推进科技、工信、发改、财政、金融、人社、税务、应急、市场监管等部门加强数据汇集共享，横向贯通，提供政策智能匹配、精准推送、政策试算、免申即享、智能提醒等功能，实现惠企政策兑现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。
02实践效果
2021年7月1日，西安高新区功能区公示了“三次创业”系列优惠政策（修订）第一批“免申即享”条款及拟奖补企业名单。截至目前，全区共有7124家企业享受“免申即享”扶持资金5913.17万元。与以往相比，政策申报阶段由30天变为0天，兑现阶段由120个工作日压缩到60个工作日内，整体节约时间60%以上，显著提高兑现拨付效率，降低企业办事时间成本。
03下一步工作思路
下一步，陕西自贸试验区西安高新区功能区将全面落实省委、省政府关于做好助企纾困解难相关工作部署，进一步扩容“免申即享”政策清单，加大政策宣传力度，在更大范围更广领域实现惠企利民政策“免申报、零跑腿、快兑现”，推动政策红利转化为发展实效，切实纾企业之困，解就业之难，尽最大努力助力企业渡过难关、恢复发展。
