近日，陕西省从一季度全省27项改革创新案例中，遴选评出4个制度创新性突出、经济主体反响良好、系统集成度高的优秀典型案例，面向全省正式复制推广。此次入选案例均从自贸试验区西安区域选取。
自贸试验区西安区域坚持全链创新、全面改革、全域开放的实干，持续释放改革红利、激活发展动能。现特推出专栏对典型改革案例进行展播，供参考借鉴。本期展播案例为“中欧班列绿色货运证书制度”。
中欧班列绿色货运证书制度
为深入贯彻落实习近平总书记推进绿色化、低碳化发展的重要指示精神，自贸试验区西安浐灞国际港功能区以推动中欧班列绿色低碳转型为目标，通过建立中欧班列绿色货运证书制度，构建了“源头减排+末端抵消”的全链条减碳体系，实现中欧班列西安至德国杜伊斯堡全程运输百分百碳中和，助推外贸企业更好地拓展和融入欧洲市场。
遵循欧盟要求企业必须在年度财务报表中披露为减少碳排放量所做贡献的规定，中欧班列（西安）通过碳补偿积分或采用可再生能源驱动的方式，实现全程运输百分百碳中和，选择该服务的企业即可获得德国铁路公司颁发的绿色货运证书，更好地拓展欧盟市场。
碳补偿积分方式
在西安－白俄罗斯布列斯特段（全程8900km），通过在新加坡全球碳交易所、联合国碳抵消平台等购买发展中国家的碳积分，并将购买碳积分的资金用于发展中国家建造可再生能源发电站等在联合国登记在册的环保项目对剩余碳排放进行补偿，实现该段中欧班列碳中和。
可再生能源驱动方式
在白俄罗斯布列斯特段－德国杜伊斯堡段（全程1300km），由德国独立技术质检机构认证的水力、风力、太阳能发电产生的绿色电力为该段班列供能，实现该路段中欧班列零碳排放。
实现班列绿色转型
以全国首趟西安至德国杜伊斯堡的零碳绿色班列为例，全程1万余公里，共50柜货物搭乘该趟班列，相较于采用传统能源方式的中欧班列共减少碳排放161.5吨，相较于卡车运输减少了560.8吨，实现了环境效益与经济效益双提升，是传统班列向绿色低碳转型的重要突破。
助力企业开拓市场
欧盟“碳关税”已于2026年1月1日正式实施，目前只覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气六大行业，并计划于2028年逐步扩展至机械装备、家电等约180种钢铝密集型下游产品。获得中欧班列绿色货运证书的企业即符合欧盟企业可持续发展指令，其产品又可享受进口国的“碳关税”减免政策，增强企业在欧盟市场的认可度和竞争力。
推动物流产业发展
该制度实施以来，已有9家内资企业（西安铁大大、宁波欧铁等）与2家外资企业（日通西安、DHL等）获得德铁集团颁发的中欧班列绿色货运证书。2025年中欧班列（西安）欧洲方向新增26家货源企业，其中约三成此前选择海运、空运。韩国LG集团正在与区内平台公司洽谈借助零碳绿色班列拓展欧洲市场，绿色引领发展的趋势逐步凸显。
陕西自贸试验区西安浐灞国际港功能区将持续贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”目标，加强对欧盟“碳关税”等经贸规则的研究和应用，以“中欧班列+‘双碳’”为抓手，鼓励和引导更多企业选择零碳绿色班列，不断增强企业在欧盟市场的竞争力。
来源：省生态环境厅、西安浐灞国际港功能区提供
